Δωρεάν θα διατίθενται οι ξαπλώστρες και οι ομπρέλες από ξενοδοχεία, στα οποία έχει παραχωρηθεί η χρήση τμήματος αιγιαλού και παραλίας, αλλά δεν διαθέτουν τον ειδικό Κωδικό Αριθμό Δραστηριότητας (ΚΑΔ). Δηλαδή δεν έχουν έναρξη δραστηριότητας για ΚΑΔ τοποθέτησης ομπρελών, ξαπλωστρών και τραπεζοκαθισμάτων.

Νέα εγκύκλιος του υπουργείου Οικονομικών δίνει νέες οδηγίες  διευκρινίζοντας  ότι  επιτρέπεται η παραχώρηση της απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας σε όμορη επιχείρηση, υπό την προϋπόθεση ότι η επιχείρηση έχει κάνει έναρξη δραστηριότητας για τις χρήσεις που επιτρέπονται στην παραλία.

Ειδικότερα σύμφωνα με την εγκύκλιο:

  • Ξενοδοχειακές επιχειρήσεις οι οποίες  ζητούν παραχώρηση, παράλληλα με τον κύριο Κ.Α.Δ. τους, απαιτείται να έχουν έναρξη οικονομικής δραστηριότητας για Κ.Α.Δ. εκμίσθωσης θαλάσσιων μέσων αναψυχής, τοποθέτησης ομπρελών, ξαπλωστρών και τραπεζοκαθισμάτων.
  • Για μια ξενοδοχειακή επιχείρηση  η οποία ασκεί αυτοτελή οικονομική δραστηριότητα εκμετάλλευσης ομπρελοκαθισμάτων στο χώρο παραλίας και αιγιαλού που της έχει παραχωρηθεί, απαιτείται η κατοχή ειδικού Κωδικού Αριθμού Δραστηριότητας (Κ.Α.Δ.) για την εκμίσθωση θαλάσσιων μέσων αναψυχής, τοποθέτηση ομπρελών, ξαπλωστρών και τραπεζοκαθισμάτων.
  • Αυτοτελής οικονομική δραστηριότητα ασκείται στις περιπτώσεις όπου οι χρήστες των μέσων αναψυχής, ομπρελών, ξαπλωστρών και τραπεζοκαθισμάτων, καταβάλλουν χωριστό αντίτιμο για τη χρήση τους και εκδίδεται το σχετικό φορολογικό παραστατικό από την επιχείρηση.  Όταν κάτι τέτοιο δεν συμβαίνει, δεν απαιτείται χωριστή έναρξη δραστηριότητας και κατοχή ειδικού Κ.Α.Δ., καθώς η διάθεση θαλάσσιων μέσων αναψυχής και η τοποθέτηση ομπρελών, ξαπλωστρών και τραπεζοκαθισμάτων χωρίς ειδικό αντίτιμο, θεωρείται παρακολουθηματική προς την κύρια δραστηριότητα της ξενοδοχειακής επιχείρησης. Επισημαίνεται ότι η διάθεση φαγητού, αφεψημάτων και ποτών στους χρήστες των ομπρελοκαθισμάτων δεν συνιστά οικονομική εκμετάλλευση, όταν αυτή είναι ανεξάρτητη από τη χρήση των ομπρελοκαθισμάτων.
  • Στην περίπτωση που υποβάλλεται αίτηση παραχώρησης από ξενοδοχειακή επιχείρηση αλλά δεν διαθέτει Κ.Α.Δ. για την διάθεση θαλάσσιων μέσων αναψυχής, τοποθέτηση ομπρελών, ξαπλωστρών και τραπεζοκαθισμάτων, καταρτίζεται σύμβαση παραχώρησης, επί της οποίας επισημαίνεται ρητώς ότι ο παραχωρησιούχος δεν θα χρεώνει αντίτιμο για τη χρήση των ομπρελοκαθισμάτων εντός του παραχωρούμενου χώρου.

Σύμφωνα με το νόμο,  παραχώρηση του δικαιώματος της απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης, παρόχθιας ζώνης, υδάτινου στοιχείου θάλασσας, λιμνοθάλασσας, λίμνης και πλεύσιμου ποταμού γίνεται για την άσκηση δραστηριοτήτων που εξυπηρετούν τους λουόμενους ή την αναψυχή του κοινού, όπως:

α) Εκμίσθωση θαλάσσιων μέσων αναψυχής, τοποθέτηση ομπρελών, ξαπλωστρών και τραπεζοκαθισμάτων,

β) λειτουργία αυτοκινούμενου ή ρυμουλκούμενου τροχήλατου αναψυκτηρίου, με συγκεκριμένους όρους και  προϋποθέσεις.

Η παραχώρηση απλής χρήσης επιτρέπεται εφόσον διατηρείται ο κοινόχρηστος χαρακτήρας του αιγιαλού και της παραλίας και διασφαλίζεται η ελεύθερη διέλευση του κοινού από και προς τη θάλασσα, τον αιγιαλό και την παραλία.